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欧冠足球网文广局安全生产责任深化年活动实施方案

索引号 640122-133/2019-00079 文 号 贺文广笺〔2019〕226号 发布日期 2019-09-19
发布机构 欧冠足球网文广局 公开时限 长期公开 所属分类 部门文件
所属"五公开" 决策公开 关 键 词 安全生产

为认真贯彻落实安全生产法律法规、《地方党政领导干部安全生产责任制规定》(以下简称“规定”)、《中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》、《宁夏回族自治党政领导干部安全生产责任制实施细则》(以下简称“细则”),结合、、关于做好近期安全生产工作的部署要求,着力推进安全生产党政领导、行业监管和场所主体“三大责任”有效落实,坚决有效防控各类安全事故发生,确保安全生产形势好转,制定以下实施方案。

欧冠足球网一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想及安全生产思想重要论述为指导,坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责,坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全,牢固树立红线意识,以责任落实为主线,依法严格执法,加强责任督导,强化教育培训,夯实基础建设,促进文化和旅游场切实采取有效的安全防范措施,落实安全生产责任制和安全管理制度,做好应急演练。

二、目标任务

欧冠足球网开展安全生产责任落实年活动,压紧压实“三大责任”,坚决有效防控一般事故,遏制较大及以上生产安全事故,重要节假日和各类重大活动期间不发生有较大影响的火灾和安全事故,局属科室消防安全重点单位要按照“有人员、有器材、有战斗力”和“救早、救小、3分钟到场扑救初起火灾”的要求建成微型消防站。

三、工作内容

(一)坚决落实党政领导责任

欧冠足球网深入学习贯彻习近平总关于应急管理、防灾减灾救灾、安全生产的重要论述等重要讲话精神,并组织开展专题宣传培训。认真贯彻落实、、、关于安全生产的决策部署和指示精神,健全安全生产、消防、防灭火工作协调机制,定期开展风险隐患排查整治,明确成员职责,加强安全生产监管。及时动员部署开展春夏、冬春火灾防控工作,落实各大A级景、星级酒店及人员密集场所、演出单位等相关企业“一场所一对策”,督促各企业、场所定期开展消防设施、消防装备建设、重大或域性火灾隐患整治等工作自查和隐患排查,将安全生产工作与业务工作同时安排部署。局属各科室要在重大节日、重点时段开展安全生产大检查,查处违法违规生产经营行为。

欧冠足球网(二)坚决落实行业部门监管责任

各行业必须设立专职安全监管员,并在各自职责范围内依法依规无死角、无盲、无空档的做好安全生产监督管理工作,落实行业监管责任。要在重要时段、重大节假日期间开展安全生产大检查,排查整治安全隐患。各相关科室要相互配合,实行联合检查。严厉打击各类违法违规行为,制定年度工作计划并抓好落实,严格依法实施现场处理、行政强制、行政处罚,切实履行执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度,行政执法案件办理要严格执行事前公开、事中公示、事后公开,强化执法规范化、信息化、专业化。

欧冠足球网(三)坚决落实场所主体责任

按照《安全生产法》的具体要求,各场所要依法履行安全生产和消防安全主体责任,扎实做好制度建设、教育培训、安全投入、安全检查、隐患消除、预案演练等工作,要建立完善隐患排查治理制度,建立的制度要与企业实际相符、操作性强,做到定期排查与日常排查相结合并建立隐患排查治理档案,隐患整改要做到定时、定责、定人,明确整改期间安全防护措施和整改验收,旅游景、旅游企业每季度至少聘请安全专家对本企业安全生产工作开展专项检查1次,提高企业安全监管水平。

局属单位、图书馆、各星级酒店作为消防重点单位:一是要确定承担消防安全管理工作的机构和消防安全管理人员,明确其相关职责分工,并报消防大队备案。二是要确保消防隐患整改储备金充足,保证火灾隐患整改所需资金及时到位,微型消防站要按标准配备人员和消防器材,定期开展拉动演练。消防控制室要实行24小时值班制度,值班人员要持证上岗。三是要加大自查自改力度,自主落实“六个一”活动(向社会作出1份消防安全承诺,开展1次消防安全自查,对建筑消防设施进行1次维护保养,组织1次全员培训,开展1次全员应急疏散演练,向消防部门书面报告1次工作)。施工现场严禁违规釆用易燃可燃材料装修,不得擅自停用消防设施、违规用火用电、无证操作电焊。沿山A级景要签订防火责任书,建立扑火队伍、配备扑火设备和建设必要的防火基础设施。

四、工作措施

欧冠足球网(一)加大专项执法检查力度

各行业监管人员要督促行业领域场所严格遵守安全生产法等法律法规,以“标准化建设”为主线,建立健全安全生产责任制和安全生产规章制度,依法履行场所主要负责人、安全生产管理人员七项职责,加大安全生产投入,夯实安全生产基础,加强宣传教育培训,改善安全生产条件,推动风险防控和隐患排查治理双重体系建设,提高安全生产水平。将企业安全生产标准化创建纳入日常监管执法,凡是标准化建设不达标的,加强日常检查的频次和执法力度,责令整改并限期达标。开展重点行业领域专项整治,对公共文化娱乐场所进行消防安全隐患治理及电动自行车、电气火灾综合治理专项督导检查。

欧冠足球网(二)深化安全生产宣传教育培训

办公室利用周一、周四晨会组织学习安全生产及消防安全方面的相关《规定》、《细则》《欧冠足球网安全生产行政责任规定》等规章制度,行业监管组织开展安全培训每季度不少于一次,充分运用微信公众号、宣传彩页、展板等普及安全生产法律法规和安全知识,通过开展安全生产和消防“七进”、“安全生产月”、“119消防宣传月”、“安全生产法”宣传周、安全生产知识竞赛等活动宣传安全生产知识,在文化和旅游领域凝聚弘扬安全发展理念、支持安全生产的共识。要加强事故警示教育,做到安全警钟长鸣,利剑高悬。各场所要组织开展安全生产全员培训,如实记录安全生产教育培训的时间内容、参加人员以及考核结果等情况。

(三)加强应急管理体系建设

各场所定期组织应急演练。要加大教育培训力度,确保企业员工熟知应急疏散路线,掌握本岗位应急处置方式,能够正确使用应急装备、物资。生产安全事故发生后,各场所、企业必须第一时间报告行业主管部门或属地监管部门。局分管领导,主要领导接到报告后,30分钟内电话、1小时内书面向、、应急管理局值班室报告。局分管领导和行业领域负责人要第一时间赶到事故现场,组织事故抢救。

欧冠足球网(四)严格安全生产责任考核和追究

欧冠足球网按照《地方党政领导干部安全生产责任制规定》积极配合安监部门开展事故调查,依法依规接受党组织处理和法律的惩处。

五、时间安排

第一阶段:安排部署(2019年8月1日-2019年8月30日前)

欧冠足球网抓好动员部署,结合实际制定工作方案,落实人员责任,确保责任深化年活动落到实处,取得实效。同时,要广泛开展宣传,菅造良好氛围,推动深化年活动有序开展。

第二阶段:教育培训(2019年9月2日—2019年9月30日前)

通过聘请安全专家开展专业培训,提高部门执法人员、企业负责人及安全管理人员的安全管理水平,提升企业员工安全知识素养。

第三阶段:组织实施(2019年10月8日—2020年11月30日前)

行业监管人员要对行业领域场所开展一次全面摸底,建立监管企业档案,开展对表检查,形成闭环管理。要督促行业领域企业注册安全风险控制和隐患治理信息系统,及时上线查报隐患确保安全生产。安全生产督查组实行“一季度一督查”,通过查阅资料、倒查企业等方式,对成员单位落实行业部门监管责任进督查检查。

欧冠足球网第四阶段:整改提升(2020年12月1日—2020年12月31日前)

局属各单位、管辖内各场所要善于总结工作经验,深入查找活动中出现的问题和不足,提出具体的工作措施和办法,分别于每年的12月31日前形成全年责任落实年活动工作总结并上报局机关汇总。

六、工作要求

(一)提高思想认识。要将开展安全生产责任深化年活动作为贯彻落实文化和旅游行业安全生产决策部署的重要举措抓实抓好,加强组织领导,认真研究制定工作方案,细化任务分工,提出具体措施,明确工作要求,落实好各项工作任务。

(二)突出工作重点。“安全生产责任深化年”活动要以标准化建设为主线、以三大责任落实为重点,督促行业领域企业主动识别生产经营活动中的危险、有害因素,准确评价并有效控制安全生产风险,排查治理安全生产事故隐患,严防风险演变隐患升级导致安全生产事故发生。各有关科室要充分发挥社会监督作用,提升安全生产执法震慑力。严格事故调查,强化责任追究,从严执法倒逼企业主体责任落实,坚决防范各类事故发生。

欧冠足球网(三)加大宣传力度。充分利用广播电视、网络等新闻媒体和两馆公众号,加大宣传力度,营造良好氛围,推动安全生产工作。




欧冠足球网文化旅游广电局        

2019年9月12日          

(此件公开发布)

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